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北京赛车规则说明:日照英才”工程支持新舊動能轉換意見

  發布時間:2018/12/23       點擊數:2226
 

中共日照市委 日照市人民政府
關于實施“日照英才”工程支持新舊動能轉換的
意 見
(2018 年 11 月 6 日)
人才是經濟社會發展的第一資源。為深入貫徹落實《中共山
東省委、山東省人民政府關于做好人才支撐新舊動能轉換工作的
意見》(魯發〔2017〕26 號)和《日照市新舊動能轉換重大工程
實施規劃》(日發〔2018〕24 號),加快推進“人才興市”戰略,
現就實施“日照英才”工程,強化人才支撐新舊動能轉換,提出
如下意見。
中共日照市委文件
一、深入實施重點人才引育計劃
總體要求是,堅持黨管人才原則,堅持問題導向、創新導向、
市場導向,緊扣重點產業發展需求和經濟社會發展迫切需要,采
取更加積極、更加開放、更加有效的政策措施,分類推進重點人
才發展,著力打造“日照英才”工程,為加快新舊動能轉換、推
進高質量發展提供堅實的人才支撐和智力保障。具體實施四大計
劃:
1.產業領軍人才匯聚計劃。圍繞先進鋼鐵制造、汽車整車
及零部件、現代海洋、濱海旅游、幸??笛?、綠色化工、戰略性
新興產業、農業“新六產”和現代服務業等領域,每年重點扶持
10 個左右高層次創業人才團隊、30 個左右高層次創新人才團隊、
60 名左右高層次創新人才,在重點領域掌握一批關鍵技術,形成
一批自主核心知識產權,轉化一批重大創新成果,培育支持重點
產業做大做優做強。
對于高層次人才領銜的創業項目,經認定,按照一般不高于
實際投資額 50%的比例,給予項目單位最高 500 萬元配套扶持;
對于高層次人才領銜的創新項目,經認定,按照一般不高于實際
投資額 30%的比例,給予項目單位最高 300 萬元配套扶持。
對于全職在日照工作、年薪 30 萬元以上的高層次創新人才,
經認定,3 年內市財政按照用人單位實際給付勞動報酬 30%的比
例,給予人才津貼,每年最高 50 萬元。對于柔性引進的、年薪
20 萬元以上的高層次創新人才,經認定,3 年內市財政按照用人
單位實際給付勞動報酬 30%的比例,給予人才津貼,每年最高 30
萬元。
對于特別優秀的頂尖人才團隊項目,可采取“一事一議”的
方式,給予特別支持。
2.青年人才儲備計劃。擇業期(畢業 3 年內,下同)全日
制博士研究生到日照企事業單位就業的,每月發放 3000 元生活補
貼、500 元社保(房租)補貼,對國家、省屬駐日照高校引進的
擇業期全日制博士研究生,通過申報認定的方式發放生活補貼;
擇業期全日制碩士研究生到日照企業就業的,每月發放 2000 元生
活補貼、400 元社保(房租)補貼;擇業期全日制“雙一流”高
校本科畢業生到日照企業就業的,每月發放 800 元補貼,自 2018
年應屆畢業生開始發放;自主創業的全日制高校畢業生,每月發
放 1100 元補貼。對國家、省屬駐日照企業引進的,符合日照新舊
動能轉換十大專項和重點產業發展要求的擇業期全日制博士、碩
士研究生和“雙一流”高校本科畢業生,經認定,給予相應補貼。
以上補貼連續發放 3 年。
在日照博士后科研工作站從事博士后科研工作人員,一次性
給予 5 萬元科研經費,在站期間由同級財政給予每月 5000 元生活
補貼。從市外全職引進和新培養入選國家、省級高層次醫療衛生、
教育教學、文化體育等方面的人才,3 年內每月分別給予 5000 元、
2000 元補貼。對新入選的市有突出貢獻的中青年專家,管理期內
市財政給予每月 2000 元津貼。
— 4 —
鼓勵事業單位引進急需緊缺青年人才。每年發布事業單位急
需緊缺專業技術人才需求目錄,可通過校園招聘或面試考察的方
式引進,采取特設崗位等方式落實。充分發揮園區職員制的作用,
每年拿出一定數量的中、高級職員崗位,用于引進急需緊缺高層
次人才。建立重點領域急需緊缺專業技術人才職業資格補貼制度。
3.海外引智專項計劃。每年重點扶持 5 個左右從事重大創
新研究、有望實現重大技術突破和帶動產業發展升級的高層次外
國專家(團隊),經認定,給予 40 萬元—340 萬元的綜合資助;
柔性引進 5 名左右在日照市企事業單位擔任中層及以上職務,或
擔任工程、技術、項目和學科的負責人(帶頭人)的高端外國專
家,經認定,3 年內每年給予 6 萬元—30 萬元的年薪資助;重點
扶持 20 個左右市級引進國(境)外智力項目,經認定,給予 5
萬元—30 萬元的資助。對引進的從事職業教育、高技能人才培養
的外國人才,經認定,3 年內每月給予 1000 元—5000 元資助。對
新獲得國家、省、市級友誼獎的,分別給予 15 萬元、10 萬元、5
萬元的獎勵。區縣、園區建立國(境)外引智薪酬資助制度。
4.高技能人才培育計劃。打通技能人才與工程技術人才職
業發展通道,落實職業技能晉級獎勵制度。對獲得省級、國家級
技能大賽、世界技能大賽獎勵的個人(團隊),給予 3 萬元—50
萬元獎勵,并對做出突出貢獻的教練(團隊)給予獎勵(總額不
超過獲獎者獎勵的 10%)。對獲得市“技能之星”職業技能大賽
一、二、三等獎的個人,分別給予 10000 元、6000 元、3000 元獎
勵。支持企業、職業院校、技工院校建設公共實訓基地,對每年
累計向我市企業輸送 100 名以上中級及以上技工的院校,按每人
500 元的標準給予院校獎勵;對基地開展繼續培訓的,每向我市
企業輸送 1000 名中級及以上技工,給予 10 萬元獎勵。企業從市
外全職引進齊魯首席技師、省技術能手及以上層次的高技能人才,
經認定,按照其年薪的 30%給予用人單位每人次最高 10 萬元獎
勵,每個企業每年最高 50 萬元。
二、全面推進人才配套服務措施
1.推進重點企業引育人才。圍繞推動新舊動能轉換重大工
程,每年確定重點企業支持目錄,加大人才政策支持。對重點企
業,2 年內每年給予 1 個日照產業領軍人才匯聚計劃配額,專項
用于全職引進省外海外高端人才團隊;重點企業聘用年薪 100 萬
元以上的急需緊缺經營管理人才,經認定,享受省級創新創業人
才服務待遇;同等條件下,市有突出貢獻的中青年專家、市首席
技師等高層次人才工程評選,向重點企業傾斜。在重點產業中人
才密集的重點企業,穩妥有序地開展中級及以下職稱自主評聘、
企業技能人才自主評價工作;建立重點企業人才驛站,為企業提
供上門人才服務。
2.推進人才跟蹤激勵。鼓勵符合條件的各類人才申報重點
人才工程。對新入選省“一事一議”頂尖人才的杰出人才和領軍
人才,市財政分別給予最高 200 萬元、100 萬元的配套津貼;對
全職引進、自主培養的國家“千人計劃”專家、科技創新創業類
— 6 —
“萬人計劃”專家,市財政給予 100 萬元配套津貼;對新入選其他
類別的“萬人計劃”專家、“千人計劃”青年項目專家、百千萬
人才工程國家級人選、省泰山系列人才工程、省“外專雙百計劃”
的,市財政給予 50 萬元配套津貼;對新入選科技部創新人才推進
計劃、省有突出貢獻的中青年專家、省扶貧開發重點區域引進急
需緊缺人才、齊魯文化名家等的,市財政給予 10 萬元配套津貼。
對日照市通過省泰山產業領軍人才工程專家評審但未最終入選的
人才團隊項目,可納入產業領軍人才匯聚計劃考察范圍。市級高
層次實用人才每月津貼提高到 1000 元;對新入選省級高層次實用
人才工程的,管理期內市財政每月再給予 1000 元配套津貼。
3.推進人力資源服務產業發展。實行政府引導與市場化相
結合,大力引進知名中介組織和獵頭機構,提高人力資源服務專
業化、市場化水平。對新認定的國家、省級人力資源服務產業園,
分別給予 200 萬元、100 萬元資助;對新認定的國家、省級人力
資源服務骨干企業,分別給予 20 萬元、10 萬元資助。鼓勵人力
資源服務中介機構、社會組織及個人幫助引進高層次人才,新引
進諾貝爾獎等國際級大獎獲得者、發達國家院士,以及申報入選
國家級、省級重點人才工程的,按不同層次,分別給予每人次 50
萬元、20 萬元、10 萬元獎勵。
4.推進人才科技平臺建設。深入推進產學研合作和校企合
作,統籌規劃公共技術服務平臺建設,加大對重點產業實驗、科
研設施和大型儀器的公共投入力度。支持企業爭創各類人才科技
創新平臺載體,對新認定的省級、國家級企業人才科技創新平臺,
給予 10 萬元—50 萬元配套扶持。支持企業在省外、國(境)外
建立離岸創新創業機構,對其中全職引進的高層次人才,可申報
市級人才工程。對國(境)外離岸創新創業基地,視其人才引進
使用數量和基地規模,經認定,給予最高 300 萬元補貼。
5.推進“智匯日照”系列招引活動??埂爸穩照鍘ご?/span>
贏未來”高層次人才創業大賽,改進高層次創業人才的評價方式;
開展“百企訪名?!閉脅乓竅盜卸越踴疃?,不斷深化與國內知
名高校、科研院所的合作;建立“智匯日照”海外行引才機制,
定期開展海外人才推介對接活動。實施“日照雁歸·鄉情引才”
工程,建立日照籍在外人才數據庫,廣泛吸引日照籍人才回鄉創
新創業;對日照籍高校畢業生回鄉創業發展的,經認定,可將戶
口遷回原籍地。
6.推進精細化人才服務??偃瞬歐衤躺ǖ?,建立“陽
光惠才卡”制度,將符合條件的人才全部納入服務范圍。采取按
規定安排入學、優先就近統籌安排等方式,幫助解決人才子女就
學問題。采取對口安排、協調解決和定期補助等方式,妥善安排
高層次人才隨遷配偶就業。通過開通就醫綠色通道、開展免費體
檢和休假等方式,為高層次人才提供優質醫療保健服務。對直接
從事科研、教學任務的專家,以及事業單位中擔任領導職務的專
業技術人才,實行靈活管理,方便出國(境)培訓。為省級以上
高層次人才配備服務專員。創新市人才創新發展院和企業發展研
究院管理模式,充分發揮其人才“蓄水池”的重要作用。
7.推進人才安居工程建設。統籌各方力量,整合市、區縣
人才住房資源,做好人才安居工作。通過新建、購買、租賃、配
建等方式,大力建設人才公寓;積極規劃建設高端人才社區,為
人才提供高品質的生活居住環境。建立機關事業單位住房驛站制
度,對新錄用的、在城區無住房的全日制高校畢業生,2 年內可
由所在單位提供租房或免費居住條件。
全職引進和培育的、符合省規定條件的頂尖人才可申請 100
萬元購房補貼;全職引進和培育的國家、省級重點人才工程人選
以及同等層次人才,在日照首次購房的,可申請 60 萬元、30 萬
元購房補貼。購房補貼由用人單位和同級財政各承擔 50%,屬財
政全額撥款的事業單位,由同級財政全額承擔。擇業期全職來日
照工作的全日制博士,工作滿 5 年,在日照首次購房的,可申請
15 萬元購房補貼,由所在單位同級財政承擔。
8.推進人才榮譽體系建設。設立日照杰出人才獎,每 2 年
評選一次,表彰為日照做出突出貢獻的高層次人才,給予每人 10
萬元獎勵;設立日照優秀人才獎,每年評選 1 次,表彰日照引進、
培育的優秀高層次人才,給予每人 1 萬元獎勵;設立日照引才獎,
每 2 年評選一次,表彰在引進人才工作中表現突出的組織和個人;
設立人才工作貢獻獎,每年表彰一批服務人才發展表現突出的單
位和個人。
三、切實加強組織領導
1.堅持黨管人才原則。在市委統一領導下,構建組織部門
牽頭抓總,市人才工作領導小組成員單位各負其責、分頭推進,
各級各部門單位主動作為、協調配合的人才工作格局。建立市委
常委會定期聽取區縣、園區黨管人才工作情況述職制度,開展“書
記抓人才重點項目”工作,強化“一把手抓第一資源”責任。進
一步明確市人才工作領導小組職責任務和工作規則,充分發揮成
員單位職能作用,每年開展人才工作述職評議。
2.建立專班運行機制。成立人才支撐新舊動能轉換工作專
班,下設工作組,由市委組織部、市編辦、市人力資源社會保障
局相關職能科室負責人牽頭,從相關部門單位和區縣抽調人員組
成,采取靈活方式集中辦公,統籌做好政策落實、重點突破、協
調推進等工作。堅持問題導向,不斷完善人才工作目標責任制考
核體系,實行差異化、全覆蓋考核。
3.強化人才工作綜合保障。制定引才接待管理辦法,建立
人才工作容錯糾錯機制。成立日照市高層次人才發展促進會,建
設“人才日照”工作網。配強人才工作力量,區縣設立專門人才
工作機構并配備專職工作人員,省級以上園區配備專職人才工作
人員。強化人才工作宣傳,營造重視人才、服務人才的濃厚氛圍。
本意見中有關財政扶持資金,涉及到市級財政資金的按原渠
道列支。建立財政扶持資金分?;?,市、區縣分別設立人才專
項資金,并逐年增長;對補貼到人的資金由用人單位同級財政承
擔,其他扶持資金按照市區 5:5、市縣 3:7 的比例分擔。現行政策
與本意見有交叉重復或不一致的,按照“時間從新、標準從高、
獎勵補貼不重復”的原則執行。對國家、省新開展的重點人才工
程或新納入國家、省重點人才工程支持范圍入選者的配套扶持,
由市人才工作領導小組研究提出意見報市委市政府決定。
本意見由市人才工作領導小組辦公室負責協調和督查。各級
各部門單位要按照本意見精神,結合實際,制定具體實施辦法。
本意見自印發之日起施行,由市人才工作領導小組辦公室會
同有關部門負責解釋。此前發布的《日照市人才引進政策》(日
辦發〔2015〕36 號)不再執行。
(此件發至縣級)
中共日照市委辦公室 2018 年 11 月 6 日印發



 
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